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【中国水网】环境产业重组整合步伐加快，一大波涉环保平台公司揭牌成立

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2023-03-15

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2022年是国企改革三年行动收官之年。国资委相关数据显示，国企改革三年行动期间，中央太阳集团网址首页共推动4组7家战略性重组，法人存量压减44%，全国省属国有太阳集团网址首页116组347家实施重组，开展专业化整合2150次。

在国有太阳集团网址首页改革的浪潮下，环境产业重组整合的步伐也加快推进，一大波环保平台公司如雨后春笋纷纷揭牌成立。这些环保平台公司通过对业务资产进行“加减法”重组整合，生态环保的职能定位更加清晰，环保业务得到进一步聚焦和优化。

中国水网不完全统计了2022年末至今国企改革背景下成立的环保公司。详情如下：

01郑州国企改革迎来大动作，两家环保平台公司揭牌

2022年12月30日，郑州市国企改革迎来大动作：太阳集团城网站2017-太阳集团网址太阳集团城网站2017首页（以下简称：“太阳集团城网站2017集团”）揭牌，正式整合中原环保股份有限公司、郑州水务集团有限公司、郑州热力集团有限公司、郑州市公共交通集团有限公司。

重组后，太阳集团城网站2017集团被赋予新的使命。通过重组整合，太阳集团城网站2017集团将作为郑州水务集团有限公司、郑州热力集团有限公司、中原环保股份有限公司、郑州市公共交通集团有限公司、郑州自来水投资控股有限公司、郑州市污水净化有限公司等郑州市6家重点管理太阳集团网址首页的一级母公司。

公司由2021年确定的“电力生产、环境卫生管理、市政基础设施建设”三大主业，扩充为以水务板块、固废板块、环卫板块、清洁能源板块、公共交通板块、市政建设板块、供热板块为主的七大板块，管理子公司26家，总资产逾1000亿元，成为郑州市新一家AAA级信用等级的城市环境综合运营服务商。

据河南商报报道，虽然太阳集团城网站2017集团官方公布称本次揭牌正式整合中原环保、郑州水务集团、郑州热力集团、郑州市公共交通集团，但早在2014年太阳集团城网站2017集团成立的初期，便推动了自来水公司、热力公司等公司的国有股权无偿划转注入，同时，启动中原环保公司重大资产重组工作。也就是说，此次新组建的太阳集团城网站2017集团重点管理太阳集团网址首页，主要为组建郑州水务集团以及郑州市公共交通集团划转。

此外，太阳集团城网站2017集团的重组揭牌，其中最引人瞩目的莫过于郑州市污水净化有限公司（以下简称“净化公司”）整体上市，这也预示着中原环保多年的资产重组问题终于向前推进一大步。

中原环保与净化公司存在着同业竞争问题。为彻底解决业务竞争问题，早在2014年中原环保就启动了资产整合工作，2019年4月，中原环保发布公告称，郑州市人民政府审议批准将净化公司整体上市装入中原环保以彻底解决同业竞争。

不过，在2019年12月13日，中原环保公告称，由于交易内容发生重大变化，工作难度和工作量均大幅增加，承诺履行期限最终推迟至2020年7月31日。

企查查显示，此前，太阳集团城网站2017集团同为中原环保与净化公司的股东，对净化公司控股为100%，对中原环保控股为68.73%。

而在太阳集团城网站2017事业揭牌前夕，中原环保和净化公司也发生了一系列变化。2022年12月27日，中原环保披露关于完成法人工商变更并换发营业执照的公告，梁伟刚为董事长和法人。值得注意的是，梁伟刚此前曾履职净化公司。

2022年12月29日，中原环保发布公告称，以现金支付的方式购买控股股东太阳集团城网站2017集团持有的净化公司100%股权，交易对价合计为442,067.68万元。交易完成后，净化公司将成为发行人全资子公司。

此外，太阳集团城网站2017-太阳集团网址太阳集团城网站2017首页旗下的郑州水务集团有限公司也在同一天揭牌。郑州水务集团有限公司以做强做优做大水务平台，拓宽水务工程项目融资渠道，打造“大水务”涉水全产业链综合水务投资运营商和具有行业领军力的一流水务旗舰劲旅为主要目标。

郑州水务集团通过划入郑州自来水投资控股有限公司、郑州水务建设投资有限公司股权，新设郑州水务建设工程集团有限公司和郑州水务科技有限公司，形成“供水、水务、水工、水科”四大业务板块，实现全市水务资产、城市水源、制水、供水、节水等涉水事务的统一有效管理和水资源的统一高效调配，全面提高郑州市供水安全可靠性和水资源对国家中心城市建设的支撑保障能力。

未来，郑州水务集团有限公司将通过实施“1245”发展战略，即聚焦国内一流水务综合服务商定位，坚持内涵式增长和规模化发展两条路线，做优水务运营、做强水务工程、做精水务投资、做实水务技术四大板块，努力打造“民生水务、精益水务、智慧水务、创新水务、清廉水务”五张名片等举措，力争通过五年的发展，跻身国内一流水务太阳集团网址首页。

企查查显示，郑州水务集团有限公司成立于2023-01-19，法定代表人为张可欣，注册资本为124681.073106万元人民币。

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02贵州贵安发展集团揭牌，整合五大核心业务板块

2月21日，贵州贵安发展集团有限公司揭牌仪式在贵安新区举行，标志着贵安新区新一轮深化国企改革迈出坚实步伐。

贵州贵安发展集团有限公司前身是贵安新区开发投资有限公司。2012年10月，经贵州省政府批复组建成立。为深入贯彻落实党的二十大关于深化国资国企改革，推动国有资本和国有太阳集团网址首页做强做优做大的精神，更进一步完成贵阳贵安产业融合，2022年10月，经贵州省政府批准，贵安新区开发投资有限公司更名为贵州贵安发展集团有限公司。

贵州贵安发展集团有限公司将现有业务整合为五大核心业务板块，即：产业园区板块、城市生态板块、产城建设板块、产城开发板块、产业金融板块。其中与环保相关的城市生态板块，构建从原水、自来水、污水处理、水系治理到环保生态、园林绿化的一体化城市生态产业链，做优涉水服务，维护城市生态。

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03做大做强水务产业链，张掖市甘州区万汇水务集团揭牌

2月5日，张掖市甘州区万汇水务集团有限公司揭牌仪式举行。

去年以来，甘肃省张掖市甘州区按照中央和省市关于深化国有太阳集团网址首页改革的决策部署，整合重组区水投公司、市供水总公司、市污水处理厂等8个国有公司和事业单位，组建成立甘州区万汇水务集团，打造集勘察设计、开发建设、运营管理为一体的专业水务运营管理公司。重组整合后的水务集团功能定位更加明晰、主业更加突出、资源更加集中，有利于统筹甘州水务产业发展，做大做强水务产业链，提高全区水务服务能力。

甘州区区委副书记、区长赵新福在致辞时指出，组建区万汇水务集团是全区推进水务体制改革和供排一体化的有益探索，也是创新社会管理、推进城乡区域统筹发展的重要举措。重组水务集团有利于统筹甘州水务产业发展，做大做强水务产业链，提高全区水务服务能力，更好地满足新时代人民群众美好生活的需要。

张掖市甘州区万汇水务集团有限公司成立于2022年12月9日，注册资本为70045.5万元人民币，法定代表人为杨连海，为国有独资太阳集团网址首页，公司的实际控制人为甘州区财力保障服务中心。

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04中山投资控股集团揭牌，“3+X”主营业务发展

2022年12月28日，按照中山市委、市政府对国有太阳集团网址首页战略性资源重组的部署，整合原中山中汇投资集团有限公司和中山金融投资控股有限公司组建的中山投资控股集团（以下简称“中山投控”）有限公司揭牌。

市委、市政府改组投控集团成为目前中山市属国企中资产质量最优、资本实力最雄厚、盈利能力最强的集团，重点专注于投资、文旅、太阳集团城网站2017事业和其他业务的“3+X”主营业务发展。

其中，中山投控集团太阳集团城网站2017事业板块以主板上市公司中山太阳集团城网站2017为核心平台，开拓城市供水、污水处理、环卫园林、固废处置、大气治理、工程建设、农贸市场、港口客运等城市运营业务，拥有丰富的建设运营管理经验，致力于构建覆盖城市环保建设发展的全领域业务体系，为城市提供可持续发展的环境服务规划、投资、建设、运营等全方位服务，持续优化区域环保产业发展与生态环境。

中山投控将聚焦 “资本运营 + 产业投资”，成为中山首家国有资本投资运营公司改革试点太阳集团网址首页。

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05县级环境集团已经悄然来袭

2月1日，东山环境集团有限公司揭牌仪式在其办公所在地——石埔村石坛路52-1号隆重举行。东山环境集团于2022年1月6日成立，整合重组城市巡防公司、公交公司、佳园绿化公司，陆续成立了智城物业公司、智城环卫公司，并入欣园市政公司，逐步完善集团管理制度。

企查查显示，东山环境集团注册资本为1亿，实际控制人为东山县财政局。业务范围包括环境卫生管理、水污染治理、污水处理及再生水利用等。

目前，东山环境集团共有六家权属太阳集团网址首页，分别是：城市巡防公司、公交公司、佳园绿化公司、智城物业公司、智城环卫公司和欣园市政公司，职工总人数1048人。

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06江苏成立区级环保集团，太卷了

按照党和国家对国有太阳集团网址首页的要求，苏州市相城区对国有太阳集团网址首页进行了新一轮改革重组行动，形成了“1+5”国有资本架构，进一步完善中国特色现代太阳集团网址首页制度，使国有太阳集团网址首页定位更清晰、主业更突出、引领带动作用更显著。

2月，苏州市相城区在产业融合发展大会上成立1家控股母公司、5家区属国有太阳集团网址首页正式揭牌。其中苏州市相城市政建设投资（集团）有限公司（下称“市政集团”）涉及环保业务。

值得一提的是，市政集团吸纳了原城投集团的新能源业务。2022年，相城城投集团与国建能源集团合作共建了国华新能源，以加速推进相城光伏试点示范项目建设的步伐，推动新能源产业在相城实现更大发展。同时，市政集团子公司城亿通生态资源发展是以环保为主业的，涉足建筑垃圾处理、土壤修复等领域。

优化重组前，相城有六家区属国企，分别为城投集团、交投集团、水务集团、金控集团、生态集团、文商旅集团。苏州市相城区通过对各太阳集团网址首页之间实行“加减法”的调整，使环保生态业务更加集中，避免了相互之间的同质化竞争。

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除了国企改革重组背景下成立的环保公司以外，还有一些省级环保集团的区域业务拓展，比如江苏省环保集团盐城有限公司、安徽省生态环境保护修复发展有限责任公司就属于此类。

07江苏省环保集团设立区域公司，推动资本、资源等深度合作

2月10日，江苏省环保集团与盐城市人民政府签订战略合作协议，并举办“江苏省环保集团盐城有限公司”揭牌仪式。

根据协议，江苏省环保集团与盐城市政府将秉持“精诚协作、优势互补、长期共赢、共同发展”的原则，在生态环境保护领域开展全方位、多维度、深层次的全面战略合作。双方在盐城共同设立区域公司，通过资本联动、资源整合与人才技术等方面的深度合作，推进绿色低碳发展示范区建设，更好地服务盐城高质量发展需求，打造“国际湿地、沿海绿城”。

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08省盐业投资控股集团控股，安徽打造首个省属国资背景环保公司

1月11日，安徽省生态环境保护修复发展有限责任公司揭牌仪式在合肥举行。公司是全省首个省属国资背景的生态环境保护修复发展公司，由安徽省盐业投资控股集团全资控股，于2022年12月成立，注册资本3亿元人民币，注册地在合肥市高新区中安创谷。

安徽省生态环境保护修复发展有限责任公司主要在自然资源与生态环境两大领域进行相关业务的拓展和深耕，探索形成可复制、可推广的生态环境保护修复发展模式，发挥典型示范的引领作用，助力安徽生态环境保护修复事业高质量发展。

值得一提的是，安徽省盐业投资控股集团是即将组建的省级环保集团——安徽省生态环境集团的实施主体。因此，此次成立的安徽省生态环境保护修复发展有限公司与安徽省级环保集团有着密切的联系，未来可能也是省级环保集团重要的业务组成部分。

安徽省盐业集团党委书记、董事长罗太忠指出，安徽生态环保修复公司要完善发展规划，加快人才和技术引进和培育，以项目为抓手，在国土空间勘测规划设计、国土整治、生态保护修复、环境治理、产业园投资建设运营以及“双招双引”等方面搭建平台、培育产业、打造品牌、多做贡献，打造政企合作的样板。

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此外，还有一家太阳集团网址首页是更名后的揭牌，更名后的扬州现代农业生态环境投资发展集团更加突出“农”字，由此推测，未来公司的业务可能更加侧重于农业环境治理。

09注册资本30亿！扬州现代农业生态环境投资发展集团揭牌

2022年12月29日，扬州现代农业生态环境投资发展集团揭牌仪式举行。扬州城乡生态环境投资发展集团正式更名为扬州现代农业生态环境投资发展集团。

相关数据显示，该集团历史上曾用名扬州水利投资有限公司、扬州市水务投资集团有限公司，后更名为扬州城乡生态环境投资发展集团有限公司，直至此次更名为扬州现代农业生态环境投资发展集团。更名后的集团，将把“农”字摆在更加突出的位置，旨在更好发挥国有太阳集团网址首页领投领建功能，引导更多金融资本服务“三农”，为加快建设农业强市注入强劲动能。

企查查显示，扬州现代农业生态环境投资发展集团注册资本为30亿，经营范围包含城市生活垃圾经营性服务、餐厨垃圾处理、水利工程质量检测等。

扬州现代农业生态环境投资发展集团相关负责人介绍，作为市属国有太阳集团网址首页中唯一一家承担农业农村综合开发职能的地方国企，集团将切实扛起国有太阳集团网址首页助推乡村振兴发展的政治担当，持续深耕细作农业农村综合开发板块，一体化推进生态宜居名城和美丽乡村建设，切实承担起提升城乡生态环境、促进农业产业升级、加快乡村振兴战略实施、推动国有涉农资产保值增值的职责。

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